应我校华体会(中国)院长单文华教授的邀请,英国投资条约论坛秘书长、英国国际法与比较法研究所高级研究员Norah Gallagher于日前访问我校。10月15日,Norah Gallagher受聘我校兼职教授并作精彩报告。
受聘仪式在主楼B104举行,由华体会(中国)副院长王保民主持。华体会(中国)院长单文华教授为Norah Gallagher颁发聘书。仪式结束后,Norah Gallagher为华体会(中国)师生作了题为“BITs for the Future, China and Beyond (双边投资条约的未来:中国与世界)”的报告。
Norah Gallagher教授首先指出在当前国际法领域,国际投资法是发展最为突出的分支之一,各国为了保护和吸引外资,签订了大量的双边投资条约、自由贸易协定和区域协定。第一个双边投资协定是德国和巴基斯坦于1959年签订的,之后双边投资条约有了迅猛发展,迄今为止全世界差不多有3000多个双边投资协定。早期的双边协定并没有赋予投资者可以直接针对东道国提起仲裁的权利,一般只规定了国家之间的争端的解决方式。而随着双边协定数量的增长,现在的协定一般都规定投资者与东道国之间所有的争端都可以提交国际仲裁。随着双边协定数量的增长,国际仲裁案件也不断增长。之后,Norah Gallagher教授对双边投资协定所包含的内容作了简单介绍,接着对中国的双边投资条约的实践进行了剖析。她指出中国现在已经推出了“第三代”双边投资协定,迄今为止中国已经签订了有130个协定,同时中国还是能源宪章的观察国。Norah Gallagher教授认为在未来能源投资将是国际投资的主要表现,能源的供应已经成为国家要考虑的重要问题。因此她针对能源宪章做了详细介绍。同时也分析了中国能否成为能源宪章的缔约国。在报告中,她也分析了晚近发生的金融危机对外国直接投资的影响。接下来,她对美国的双边投资协定的实践也做了分析。她也结合10月13日中国与俄罗斯所签署的天然气合同对中俄的经济投资进行了阐述。在谈到未来双边投资协定的走向的时候,Norah Gallagher教授说,因为当前国际形势不断变化,而且在条约中很难实现投资者利益和国家利益保护的平衡,对于未来的双边投资协定很难做出预判。她认为现有双边投资协定的变化将是缓慢的,而且对于能源资源和技术的需求将是推动双边条约内容变化的主要动力。随着中国力量的增强,中国将会对双边投资条约的发展产生重要影响。最后,她对华体会(中国)的师生提出了殷切期望,希望他们能够参与到双边投资条约的缔约实践中,对中国的双边条约实践做出贡献。讲座结束后,Norah Gallagher教授回答了同学们的问题,并对国际投资法中的“保护伞条款”、上诉机制、主权财富基金、投资仲裁的合法性危机问题进行了解答。